河北解讀電動自行車新規：允許搭載1人，且不限制年齡
發布時間：2021-12-20瀏覽次數：3920
12月17日，河北省召開新聞發布會，省人大常委會法工委和省政府相關部門對《河北省電動自行車管理條例》進行重點解讀。據悉，該條例將于2022年5月1日起施行，標志著河北省電動自行車管理走向法治化軌道。
強化源頭治理，明確從生產銷售環節管起
河北省人大常委會法工委一級巡視員何書堂介紹，《條例》共七章五十條，從電動自行車（《條例》所指電動自行車是以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現電助動、電驅動功能的兩輪自行車。電動三輪車、四輪車的管理不在本條例的規范范圍內）生產和銷售、登記、通行、停放和充電、綜合治理、法律責任等方面作了全面規范。
《條例》強化源頭治理，嚴格對生產、銷售和進口環節的規范管理。強化生產、銷售和進口的電動自行車應當符合強制性國家標準的規定，細化實化電動自行車強制性產品認證要求。強調未經過強制性產品認證的電動自行車不得銷售。
對充電設施配建等問題，強化了政府責任
何書堂介紹，《條例》突出教育為主，堅持處罰與教育相結合。充分考慮登記上牌等服務措施的便民性，對號牌登記、變更、轉移、注銷進行了規范。
對充電設施配建等問題，強化了政府責任，有規劃、有規范、有投入，要求縣級以上人民政府加大對電動自行車集中停放場所和充電設施建設的投入。
針對頭盔佩戴率低，明確佩戴“十分必要”
《條例》規定駕駛、乘坐電動自行車應當佩戴安全頭盔。史貴中介紹，自2020年公安部交通管理局部署全國公安交管部門開展“一盔一帶”安全守護行動以來，截至目前，全國電動自行車安全頭盔平均佩戴率從行動前的不足20%提高到50%以上，電動自行車駕乘人員交通事故死亡率同比下降11.7%。
“當前，我省騎乘電動自行車安全頭盔佩戴率還比較低，今年上半年，全省電動自行車駕乘人員死亡事故中，約75.76%因顱腦損傷致死，未佩戴安全頭盔駕乘人員的死亡風險是佩戴者的3.9倍。佩戴安全頭盔是保障騎乘人員安全的重要手段，十分必要。目前，全國已經有20個省和設區市立法強制佩戴安全頭盔。”史貴中說。
載重能力有限，只能搭載1人且不限制年齡
《條例》規定成年人駕駛電動自行車只能搭載1人。史貴中介紹，從電動自行車的技術參數來看，電動自行車的整備質量不能超過55公斤、電動機功率不能超過400瓦，故載重能力有限；如果搭載兩人，駕乘人員頭盔、背包、行李、防護用具等將占用大量空間，駕駛極為不便，嚴重影響駕駛人對電動自行車的操控，一旦遇突發情況，難以采取及時有效的應對措施，極易造成事故。
“從群眾出行實際情況來看，電動自行車搭載兩人時，因為鞍座和后衣架的長度不夠，往往兒童需要在腳踏板上站立或乘坐，發生交通事故的瞬間，駕駛人及后排乘坐人員的身體因慣性前移，極易將該兒童擠壓到車把立管上，且車輛倒地前，造成兒童嚴重的磕碰損傷，因此有必要對載人做出限制性規定。綜合考慮到我省群眾電動自行車出行安全與需求，條例作出了成年人駕駛電動自行車只能搭載1人，且不限制被搭載人員年齡的規定。”史貴中說。
